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而城市周邊的山脈，又大?多有滑坡、泥石流等危險。
光是一個合適的地點，就需要花費大?量的時間，需要花費大?量的人力物力財力來?勘測。
其次就是建造工程的人手問題。
雖然聯邦軍隊數量龐大?，又有建設局與民間施工團隊協助，但?這次抗災基地不僅是普通避難所的好幾倍大?，而且在建設層面上?，也不像普通避難所那麼簡單。
要有牢固的地基，確保不會在□□雨下坍塌，不會有滑坡泥石流的風險。
要做到能防雨抗寒，其中溫度要考慮到可能是零下五十度的級低溫，有這些?因素在，保暖層工作將?會是普通避難所的好幾倍複雜。
雖然大?量的內部建設工作可以留待暴雨之際再趕工，但?總的時間只有兩天！
而光是運輸那些?材料和搭建輪廓，就需要花費多長時間了？
就算是將?聯邦所有的飛機、戰鬥機都投入到運輸物資的行列中，都不夠，都太過倉促！
再一個就是各地用材分布不均的問題。
有的城市雖然人口有大?幾千萬，但?是因為定位是旅遊城市，建材業不發達。
這種城市要建設基地，就必須從外地抽調建材過去，搬貨、運貨、卸貨，兩天的時間，建材都未必能到位，更?何況是建立基地呢。
也因此，聯邦國會的爭議久久都沒有平息。
有相當一部分的議員覺得，在這種全球範圍的天災之下，時間太緊，聯邦無論是人力還是財力都有限，一定的犧牲是難免的，應該集中精力，抽調軍隊，重點打?造那些?確定可建設的基地，保存聯邦火種。
這部分人，被稱為「火種派」。
也有人覺得，還尚未到窮途末路之時，「保存聯邦火種」純屬無稽之談，聯邦應該在各地迅建立大?量簡易庇護所，先幫聯邦子民度過前?期暴雨，儘可能地減少人員傷亡，至於冰河末日，後面總能有更?好的解決方法。
這部分人，被稱為「保全派」。
火種派覺得保全派太過天真，不知道天災的威力，想保全所有人，最大?的可能是全軍覆沒。
保全派覺得火種派太過殘忍，同樣都是聯邦公民，他們卻想踩在一部分子民的屍體上?，讓另外一部分人獨自苟活。
兩種觀點的議員爭得面紅耳赤。
在聯邦議會爭執不下的時候，境內各地的民眾都在做著積極自救的工作。
池喻滿載著一大?車物資回到小區停車場的時候，已經是凌晨三點半了。
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