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第274章 还是要考编丶农业30进度(第2页)

当然,改革后,要为外资让路,这种几乎垄断东方某一个领域的存在,肯定要『削一削』。

剩下的则是一些不怎麽出名的企业。

比如海尔丶小鸭丶澳柯玛丶浪潮丶长城丶方正丶

帅康丶青港啤酒(后来改成官企)丶

哈啤(后来被外英格兰百威收购)丶

张裕集团(后来改为合资)丶

三鹿(后来破产,被现实中的三元集团收购)丶

伊利(后来改为官企,再后来改为混合所有制)

完达山(后来改为官企)

京城三元食品……

由此可见,集体所有制企业,规模一般都不小。

因为规模小的话,活不下去。

或者说,集体所有制由集体出资,它与地方企业有很大不同,甚至因为『自产自销,自建自用』,很难诞生税费和gdp,被当地排斥。

这个时候,当地希望集体所有制,改为『地方官企』,为地方创收。

为此,上级制定了一系列律法,用于保障集体利益。

比如91年推出的88号令,明文规定集体的所有资料,由集体处理,外界无权干预。

并且可以在东方律法之内,自主制定律法丶规章制度丶劳动纪律。(后来因为权利过大,o6年削了,12年又削了)

以及推出『无限责任制』,由主管部门承担一切责任。

就像眼前的小镇。

虽然它没有企业化,但新形成的集体,已经携带生产资料,独立出小镇,隶属于所在地市的资阳三元农业。

资阳三元农业的主管部门,是资阳大院。

小镇执法者进入厂内,等于离开辖区,进入更高级别的『异地』,他们需要拿到Zy市警出具的文件和手续,否则不具备执法权。

犹如小镇执法者进入铁路系统抓人,他们能抓吗?不能抓,他们必须联系铁路警察系统,获得执法权。

又犹如东山警察跑到魔都,他们有执法权吗?没有,他们必须配合魔都警察,才可以抓。

或者案件进入诉讼环节,按照诉讼法,跟主管单位打过招呼,才可以抓。

否则只会被抓。

于是问题来了,谁可以抓捕这些『闯入厂区的执法者』?

厂内又有哪些人,拥有『执法权』?

其实有很多。

比如群众之中的民兵连,可以进行抓捕。

比如小集体中的保卫科,大集体中的保卫处,可以执法。

如果详细说明,这又涉及一系列问题。

比如保卫处隶属于上级主管部门的执法机构-市警,但集体的规模越大,上级主管部门的级别越高,如果出了治安问题,是找市警,还是找更高一级的执法机构-省警?

比如集体亏损严重,或者集体搞出了大乱子,肯定没有哪个领导愿意出面担任『上级主管部门』,这个时候找哪个领导背锅?

所以集体所有制是一个非常复杂的产物。

别说当地,就连京城遇到都会头疼。

要不然为啥那麽多破产的集体企业,难以处置,甚至二三十年解决不了问题?

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