手机浏览器扫描二维码访问
第四百六十九章 分权控财求订阅（第4页）
“将现有的军权，一分为二，分为对内跟对外，两者泾渭分明，不得朝堂许可，不能轻易越界。”
“对外为国防军，负责大秦边疆稳定，主要以对外战争，防御匈奴，百越等边疆势力。”
“对内则以安保军为主。”
“用以镇抚内部，这里面又做一定的区分，从地方的亭卒，再到郡县的士卒，再到镇压地方叛乱的军队，等级分明。”
“借此将内部兵权，一而再的分化，各级也都由不同的朝臣控制，并不会集中到一个官署。”
“大秦的军制其实本就有所考虑。”
“虽然大秦有一个太尉的官职，但太尉本身是调不动兵的，一切都以虎符为准，甚至都不是太尉，大秦任何将领没有虎符都无权直接调兵。”
“太尉的主要职能，是负责对士兵进行征发和训练，运输粮草以保障后勤，各处关塞的防务等等，也必须有皇帝授权，太尉才能领兵出征。”
“因而太尉官职是高。”
“但手中真正掌有的兵权，反倒不及郎中令跟军中的将领，地位高但权力是有一定削弱的。”
“这其实也是必然的。”
“一个身居高位的大臣，既控制着军权，又有极高的身份地位，这如何不让皇帝忌惮？”
（）;（） 听到嵇恒的讲解，嬴斯年恍然开朗，也一下明白了其中关键，想靠提防将领去避免兵权旁落是不现实的。
唯有分权。
让将领手中权力不能集中，这样除非所有军队都叛变，不然朝堂实在是掌有兵权的。
而是军权内外两分合情合理。
在对内作出细致划分，对外的大军，同样做一些分权，身份地位威望高的将领，并不直接领导大军，只掌有大军的名义控制权。
想真正调集军队，必须得皇帝开口，拿着虎符才能调兵，不然只能在军队内部做一些动静。
我麾下将士的士卒，并不意味着是我的士卒。
就是靠着这种分权，让军队始终被牢牢控制在皇帝手中，并不能再为外界染指。
而且若是内部生乱，则可直接派国防军镇压，若是国防军有问题，则可以拍内部的军队去讨剿。
这样朝廷始终有余地。
“夫子高明，学生佩服。”
嬴斯年一脸崇敬，若非嵇恒说出，他恐根本就想不到，还能这么操纵兵权。
见嬴斯年一脸激动，胡亥咧嘴一笑，他当年跟扶苏，又何尝不是这样？佩服的都快五体投地了。
胡亥凝声道：“还是有一些问题，内外的军队总归是不一样，你说的国防军，就算有意分权，手中掌有的兵权，依旧很大。”
嵇恒点头。
他笑着道：“仅靠对军队进行分权自然是不够的，但内军跟外军还是有本质区别的。”
“外军是驻扎在边陲，或者是一些偏远之地，用以进攻或者防范敌军入侵，他们相较远离繁华地界，日常所需粮草辎重，都需朝堂调拨。”
“因而最后一道门栓是钱。”
“外军的粮草辎重一年一划拨，如此，则能进一步压制住军中军头的跋扈跟傲慢。”
“所以……”
“想控制好军队，必须让军队受到朝堂各方掣肘，不能真正的独立在外，更不能让其有自谋经济的可能，杜绝一切自己做大的可能。”
红楼黛玉，林家崛起
简介关于红楼黛玉，林家崛起穿越四岁林黛玉，即将弟死，娘死，爹死，怎么破？敌人藏在哪里？不怕！我有锦鲤鹦鹉，最佳吃瓜帝，敌人的阴谋诡计都成了鸟嘴里的一口气从苏州到扬州，京城从林家到贾府，王府，林黛玉携林家一路荣华。其他都好，就是那个假表哥，你到底是谁？被圣上忌惮，藏身林家的南安王世子，我是神鹰侍者！娘说，怎么办呀？玉儿，你父亲让我给捡来的世子养废？说他太危险！这个怎么养废呀？吃，喝，嫖，赌，都给他安排上。怎么的？越养越精神了？还要造反。黛玉！娘实在是完不成任务了！娘，你不行我来。独爱吃瓜，从苏州，到扬州，京城，从林府到贾府，王府，瓜越来越大只到有一天，满京城都开始吃黛玉的瓜了。这玉是你自己摔的，你扔了我捡了，可不就是我的了。还想要，拿十块八块极品玉换吧！想借钱，可以呀，上抵押物吧。某人，如果有人觊觎你，我剁了他的手，如果有人觊觎我，我也剁了她的手，行不行？如果你是绛珠草，没有什么神瑛侍者，只有我，神鹰侍者，你可记住了。不管过去，现在，还是将来。...
今天也在为安稳退休而努力
我叫户川彻，心脏被刺中时我以为自己必死无疑，结果一睁眼来到了一个新世界。这个世界社会安宁生活安逸，我提前开启退休生活，由狙击手转职为拉面店老板。但是十分钟前，我被告知这个世界即将和另一个拥有咒灵和...
亮剑之老子是孔捷
作品简介重生孔捷，日常怼怼李云龙，怼着怼着就名震晋西北了！属于晋西北铁三角之孔捷的传奇，一展别样的亮剑精彩★新人新书，人品有保障！本站提示各位书友要是觉得亮剑之老子是孔捷还不错的话请不要忘记向您QQ群和微博里的朋友推荐哦！...
入世成仙
简介关于入世成仙这是男主从一个单纯天真慢慢成长起来，途中遇到冤家，朋友和爱人，又经历背叛，生死和陪伴，直到最后才知道身世，也迎来了噩耗，但没有崩溃，与这片大6一起抵抗外域敌人。...
快穿之主神回收计划
简介关于快穿之主神回收计划1V1双洁，女宠男，不喜欢就离开，别在我书评逼逼，我想到的想法你们不认可我自己认可。女强可爱男主，甜宠必须的大大的甜锦瑟沉睡在炼狱几万年载，被人封印在里面，当然锦瑟自己本人也懒得出去，突然有一天被一个蓝色小鸟自称清梦的小家伙闯入，说要带自己去小世界做任务回收主神碎片。锦瑟懒得出去，便拒绝了，但是小家伙很着急说自家主神非常好看，让善良热心的漂亮姐姐帮帮忙，还把它自家主神模样放了出来emmm，本人当然是善良热心的漂亮姐姐啦，所以就接受了它的请求，跟随它一起去回收所谓的主神碎片。锦瑟无端五十弦，一弦一柱思华年，两个人的缘分早已由注定。不喜欢的请别差评，退出去就好，谢谢宝宝们的理解与支持。...
重启
他从现实中走来。却在虚幻中生活。他是个小人物。但他却傲视苍生。他从起点开始做起。他坚信自己无论何时何地都是天才。只因为他叫黄昏。一个领先这个时代半拍的疯子。...