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第39章 钓鱼执法（第2页）
据他向一个士伍了解到的信息，秦朝的田租，每年略有不同。
管理各地的郡守县令，会根据近几年粮食的产量，核算出一个平均值。
再根据这个粮食产量的平均值，核算出一个合理的田租税额。
这个合理，就是让黔首感到负担有点重，但还不到活不下去的程度。
朝廷这样做的目的，秦安也能大致猜测出几分。
严刑峻法、重租本就是法家思想的特色。
若要使国家安稳，最简单的办法，就是让人忙起来。
当一个人忙起来的时候，就没有时间去想一些杂七杂八的事情。
当一个人终日忙到疲惫的时候，自然也没有功夫聚众闹事。
王者之政，莫急于盗贼。
再者便是游侠（街溜子），这些人不务正业，终日寻衅滋事，私斗成风。
这些人不仅不能为国家提供税收，还影响社会治安。
唯有让天下黔首忙起来，没有时间惹是生非，国家才便于治理。
再者，身处在这个列国征伐不断的泥潭中。
不收重租，武器甲胄怎么来，粮草哪里来，道路、城池、宫殿怎么建。
嬴政点点头，“可。”
只要秦安的所作所为，都是为了大秦千秋万代而做，为了征服这方天地而做，他一概不干预。
既然在秦安所熟知的那个历史中，是自已亲手种下了大秦灭亡的祸端。
那么这一次，他决意放开手，让秦安自由施为。
“这第五件事，是关于我大秦所欠将士的封赏之事。”
闻言，嬴政神色微动。
这件事情困扰他，已经不是一天两天的事情了。
商君定下的军功爵制度，就像一只吃不饱的饕餮巨兽，在吞噬六国的同时，也在疯狂吞噬着大秦的田地。
时至今日，朝廷所欠将士的田地已经多达上亿亩。
对于这个问题，满朝文武都没有太好的办法，大秦的土地就这么多，能开垦的荒地和山林苑泽已经开垦的差不多了。
也不是没有人向他建言，打击魏、赵、楚、燕、齐五国的贵族豪强，夺其土地，将秦军将士移民过去。
如此，既可以解决将士受封田地的问题，也可以在五国境内打下一个个钉子，监视五国。
乍一初听，这个方法确实很诱人。
但他还是否决了。
大秦初定，需要的是安抚人心，而不是火上浇油。
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