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公租房一直是一项江东市的基本福利制度,其实对于市政府而言,这个项目并不赚钱,相比起直接把土地卖给开发商,获取大量土地出让金,公租房的土地积压成本实在太高。
而现有的公租房制度,虽然帮助一些群众提高了住房环境水平,但许多问题也是显而易见的。
最大的问题,就是总有投机取巧者,利用公租房进行牟利。
而随着城市建设不断扩张,新城区和旧城区之间的发展矛盾也越来越突出。毕竟城市的资源就这么多,不断增加公租房用地,对地方政府而言也是一种负担。
但与此相伴的是,许多县市区老城区的老旧住房流通性极差,群众更倾向于购买开发商新建的住宅小区。
因此,大多数老房子就只能等待拆迁或者旧城改造。
但是江东市和齐州市情况又不一样。
齐州为了改变城市面貌,在旧城区无法大量拆迁的情况下,旧城改造是老房子唯一的出路。
而江东市明显不同。
许多群众并没有迫切的老旧房屋改造需求,而在房地产市场上,江东市群众对于二手房屋的需求也并不迫切,因此旧城改造的议题一直处于不温不火的状态。
但是张政禹认为,老房子的作用,现在并没有得到最大的发挥。
政府如果能从群众手中,将老旧房屋收归政府所有加以改造后,作为公租房面向群众进行派号,对于政府、群众、城市而言都是共赢状态。
对于需要房子的普通群众而言,老旧房屋改造后的公租房,就已经能够满足他们的生活需求。
而对于那些想投机从政府手中套取公租房的人而言,这些市场上流通性不好的二手房,他们即便套取到手,也没有二次获利空间。
同时,改造这些老旧房屋,一方面满足了城市更新的需要,另一方面也减少了地方政府新建公租房的建设成本和建设时间,可以说百利而无一害。
当张政禹将自己这套思路向住建局相关负责人表达之后,很快就赢得了支持。
“目前我市公租房年供给量在500到800套左右,按照公租房建设五年行动方案,我们要供应7000套公租房,目前群众对公租房的需求量还是很大,但是主要受制于建设进度的原因无法满足群众的住房需要。”
市住建局相关负责人表示。
“如果从群众手中收购房屋,能比直接新建房屋省下多少钱?”
张政禹问道。
“新建房屋主要的成本还是建设用地成本,以及人工和物料。由于按照现在的政策,公租房至少五年以后才能面向群众销售,所以政府的回款周期慢,大量的资金都压在公租房里,基本每个县市区都有几千万到几亿不等。”
“如果从群众手中直接收房,基本可以按到同等征迁价格进行回收,随后群众拿着部分房款再去购买商品房,就打通了整个循环流程,对于政府而言,回款的难度也会大大降低节省两成左右的成本是能做到的。”
张政禹十分振奋,别看两成不多,其实苍蝇再小也是肉,全市的公租房建设如果能这样铺开,整体算下来,节省一到两亿元是可以做到的。
但是这项工作的效果,最终还是要取决于大部分住在老旧小区的群众,是否有改善住房需求。
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