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第66章（第1页）

水若山的房地产开发业务正顺利地进行着。

在这样的小县城，有了金钱和美女这两样武器，加上水若山的经济管理能力，同学又多，好像就没有办不成的事，真正有困难的时候，他还可请分管移民建镇的黄副县长出面调停，于是土地权证手续、城市配套费和各项税收报地税申请减免的手续等等，一切都是那么容易。

移民小区的房子只是刚下了基础，设计图纸上的住房和店面就已预订一空。水若山计算着，该开发项目总投资八千万，除去成本、费用、税收等支出，至少可以赚七百万，按约定分给成总、秦总的七成，他可以分到差不多两百万。

原来他也并不是妻子江员员所说的，无能、固执、书呆子气。当把一切在脑子里根深蒂固的所谓正统的教育还给老师后，他也可以有所作为，他已不再去想，在小区里预订房屋的人有多少指标是假的，是买卖来的，是弄来的。也不再去想，为了开发顺利，有多少有权有势的人收受了他厚重的红包。当然也不再去想有些什么人想利用小区的建设，套取移民建镇资金用于其他众多人都不知道的项目上去。

人一旦溶入了这市场，就很容易成为这市场的主人。你热恋她，痴迷她，当然她也会钟情于你，给你丰厚的回报，回报你夜夜歌舞升平，回报你酒色财气。就在这种歌舞升平和酒色财气的包围中，水若山似乎把一切都忘记了，忘记了自己的事业，忘记了自己的誓言，最终迷失了自己。

他似乎并不想回归政府审计，正准备在审计事务所任期即将结束，转向省、市房地产市场发展时，发生了两件他意想不到的事，尤其是第二件，令他重又愤怒、激动得难以自控。

第十二回－艳子遭□□－045

其一是新元乡胡乡长辞去了其乡长的职务，此后不到两个月，胡乡长因为心情郁闷，经常醉酒，遭意外而死。而胡乡长的辞职、到死去，可能与水若山间接有关。

那是零一年十月，全县对所有乡镇的党政领导干部进行任期经济责任审计，因为局里人手不够，工作任务重，时间要求紧，水若山被临时抽调带一个组到新元乡审计。

审计持续了一个多星期，审计组吃住在乡里，临近外勤审计结束的那个傍晚，水若山与胡乡长一起在湖边散步。水若山说，“审计结果并不理想。”

胡乡长说，我也知道，“但很多东西并不是下面的人所能控制的。”

于是水若山很认真地倾听这位乡长的往扬澜湖里倒的苦水。

我是本乡土生土长的，工作了二十年，干了三年的副乡长，当了六年整整两届的乡长，在同一个地方呆这么长时间，这在其他人身上是不多见的。没有当正职以前还不知道正职的艰难，当了正职才知道。这六年来我仿佛就是活在两个字中——任务。

首先是财政税收任务。九四年国、地税分家以后，税收任务就一直压在各乡镇领导的肩头上，收税似乎成了我们乡镇的事，跟地方税务所好像毫无关系，他们只需要两倍、三倍于我们的工资，但税收由乡政府包干，钱由乡政府去收，他们只是负责开□□。

上面也只是想当然，税收任务每年都固定地按比例增长，从来就不考虑地方的实际税源，有移民建镇任务的乡镇都是按移民补助资金扣缴税收的。但这只缓解部分税源的问题，大部分的税收缺口是向老百姓摊派征收的。

屠宰税是按人头摊派的，外出打工人员的打工税是按人头摊派的，每年年关时，没有完成摊派任务的村，都是乡里组织力量到各村催收，没有钱的，只有采取强制措施，搬人家的东西，有捣蛋的，还有乡派出所的人把捣蛋的人抓来关禁闭。

唉，年年如此，老百姓都骂呀，什么土匪、比国民党的兵痞子还要痞呀，你可能也听说过，前几年一个乡还因此闹出人命来。年复一年，面对我贫困的子民，我承受了巨大的精神压力。

这两年的税收任务更重、更紧张了，老百姓的觉悟也提高了，要想按比例提高摊派的基数，简直不太可能，那就只好去外面找。真正的招商引资任务完不成，招商引税的任务是一定要完成的。

招商引税，说得好听点是花钱去买税，正像你们审计组这次审查出来的，各乡都想尽办法，千方百计将外地的税收引到本地来。

引税是有代价的，建筑业和运输业的综合税率都是6个百分点，我们就只有跟纳税人商量，我们负责开具税务结算发票，纳税人只须交营业税、城建税和教育附加，也就是只交一半，另一半即带征的所得税由乡里面用经费垫付。

同时，乡里还有奖励负责引税来的朋友，比例一般是纳税人实交税款的一半，也就是总税额的百分之十五多点。乡里也算了一笔账，垫付的所得税是整个应缴税收的一半左右，但完成了任务，县财政返回乡里的可用财力是百分之八十五，扣除乡里垫付的一半和引税费用的百分之十五，乡里也还可以得到百分之二十左右，不管怎么说，钱还是弄了一点，也可以保证完成任务，不至于一票否决。

“但每个乡镇、每个县都这么做，不仅国家造成巨大的税收流失，更重要的是扰乱国家的经济秩序，这是违法的。”

水若山插上说。

我也知道这违法，我能不知道，县里的领导也知道，从政这么多年，当然知道这是违法的。想必你也听说过，去年南方某国税局来我们县调查，说怎么一下子有那么多的运输发票都是从我们县开出去的。