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第21章 改土归流上（第2页）
作为威慑力量，加上之前剿灭容美土司家族势力的威慑，
对剩下的其它，拟改土归流的土司们，形成了有效的军事防范和武力逼迫，
之后于谦，以不同借口裁废了剩下的湖广之地的土司们。
这种策略或因土司“暴虐”
“不法”
等罪名而被改土归流，
如施南土司覃禹鼎，以“淫恶抗提，拟罪改流”
，
忠建土司田兴爵，以“横暴不法侵龙山”
而改流；
或以土司“恳请”
，“自愿”
而改流，
如，忠峒司田光祖等，纠集十五个土司，上呈自请改土归流。
对于改流土司的安置问题，在实施改土归流的过程中，大明朝廷采取了区别对待的政策。
自请改流的土司，大明政府规定，
“土司倾心向化，率属内附，由督抚疏请改立民籍者，授以守备或千总、把总之职，准其世袭。”
如，忠峒等十五土司主动缴印，呈请改流，均受职世袭。
其中忠峒、散毛、忠路、忠孝、高罗、大旺、金峒、龙潭、沙溪、漫水1o土司，改流后均准世袭千总职。
木册、蜡壁、东流、唐崖、卯岗5土司，改流后均准世袭把总职。
而对于强行改流的土司们，则不再封官，
如东乡、忠建二土司，俱因获罪改流而无世袭；
而对于敢于抗拒改流的土司们，则问罪革职。
于谦采取调虎离山之计，令土司及其直系亲属迁往江西、浙江、辽东、河南、陕西、武昌、汉阳等地，以防隐患，
无论自愿还是强制改流。如“田畅如、田琰如系田旻如之弟，应与田旻如之家口同解陕西安插”
；
向日芳、田安南、向虎等“解交广东于极边地方，
分别安插，其妻妾子女，及父母祖孙兄弟……与向日芳、田安南、向虎一同安插”
。
对于土司属下的土官，则让他们回本土为民，不再承担官职。
在剿灭容美田氏土司家族势力之后，于谦在湘鄂西地区进行得改土归流，颇为顺利，
天顺八年，公元1456年，正月初七，新年之后的次大朝会上，
朱祁镛下令，在湖广省得湘鄂西土司集中地区，
设置了宣恩、来凤、咸丰、利川4县，及鹤峰州、长乐县2县，
并于恩施设置了施南府，
下辖宣恩县、来凤县、咸丰县、利川县，鹤峰州、长乐县，6州县之地，
在于谦大军的强有力威慑下，大明朝的湖广省，全省之地全部归于天顺帝朱祁镛的直接控制之下，湖广省的改土归流全部完成。
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