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鲁汶话音一落,办公室内又陷入了一片鸦雀无声;众人似乎都被他的这句断言震慑住了。
这话说的有道理啊!没了市中心,那还叫做城市吗?只不过是一个大一点的乡镇罢了。要是连一个像样的繁华城区都没有,我们还怎么撤地设市?
要知道,地区和地级市最大的区别,就在于二者的城市化程度有显着不同。
地区的城市化水平不高,下辖的区域中没有“区”
这一层级,统辖的政区基本上都是县。一般来说,地委与公署都只能驻扎在某个经济相对比较发达的县级市内。
地级市也成为设区市,区是城市的一部分,城市化水平较高,人口密度大,流动人口相对集中。这就意味着如果地区成为设区市,其城市化程度就必须大大提升。
陈东莱的大胆规划,固然有可能解决鱼泉市中心的混乱状况,但这样一来,鱼泉也会失去一个人口集中、商业繁华的市中心。
没了市中心,鱼泉还能够维持先前的城市化规模吗?怕不是将会像一个软糯糯的蛋黄一般,一摇就散了!
就连如铁塔一般站在门口,老成持重的岳望北,也不禁暗暗赞同鲁汶的说法。鱼泉市二三十年发展才形成了一个稍有规模的市中心,不能就这样简单拆分了。
见众人的脸上纷纷浮现出认同的神色,鲁汶的心中也不禁得意了几分。他瞥了瞥陈东莱的方向,露出了一个轻蔑的眼神:这小子,纯粹是读书读傻了!
就连陈不平的脸上,也露出了快意的表情——早就说了,书斋里出来的呆子,绝对比不上工作十几年的老师傅,可惜总有人不信!
他不禁看了一眼站在门口、默默抽烟的岳望北。这老武夫把陈东莱吹得天花乱坠,结果呢?银样镴枪头一个,中看不中用!
但站在白板前的陈东莱却丝毫不以为意。他信手拈来,用记号笔在挂图上勾勒三个圈,语气轻松地说道:
“各位的担忧不无道理。城市本就依赖高密度的人口集中区而存在;诚如鲁科长所说,市中心就是一座城市的心脏,没有中心的城市,就如同一座没有心脏的身体,势必不能长久发展。”
“但就如同动物并非只能拥有一个心脏一样,一座城市,并非只能拥有一个市中心。举个例子,鱿鱼有三个心脏。其中,一个主心脏负责为全身供血,另外两个‘鳃心’则负责辅助供血和废物过滤。三个心脏通力合作,大大缓解了鱿鱼在深海生存的压力。”
“换句话说,多中心的设计理念,正是在效仿拥有多个心脏的鱿鱼。一个大中心负责维持中心城区的服务业,其他两个小中心联系周围的居民点。多中心协调统一,共同推动新市区二三产业的联动发展。”
“这样一来,既能最大程度地保留市中心的经济功能,又能缓解过度城市化造成的压力,”
台下,众多大小干部们脸上的迷惑逐渐消散,但随之而来的,是细细品味后的不解。这三大中心各自分布在天南海北,怎么可能轻易实现协调联动?
坐在大办公桌后的江自流露出了感兴趣的神色。他抬了抬手,问道:“多中心的规划,我们可以接受。但是要让几个市中心实现协调发展,我猜,对城市快速交通的建设肯定少不了吧?”
“简而言之,这种规划会不会造成较为高昂的交通建设费用?”
听到领导问出资金问题,众人心中不禁一凛,几名交通局的干部更是眉头紧皱。
鱼泉虽然不像山城汇川一般,在城区内部有着两三百米的落差,但毕竟地处渝东北丘陵山地,自身的地势起伏也不小。这就导致了城市基础设施建设费用大大上升。
在城市内部进行大规模的交通建设,是一个非常耗费资金的举措。就凭鱼泉现在的财政状况,绝对搞不起大规模的城市交通改造。
陈东莱再次打开记号笔,沿着曦江的形状,将西岸三个标志着市中心的圆圈,用一条南北走向、弯弯曲曲的线连接了起来。
“我的建议是,重启五年前鱼泉市提出的滨江大道拓宽计划,用一条纵轴干线贯穿三个中心城区。”
在众人惊异的目光中,他朗声介绍道:“新滨江大道的建设,应该要比五年前鱼泉市的计划更加激进;原先预定的双向四车道,应该直接拓宽到八车道,以最高标准进行建设。”
这句话可让在座众人吃惊不小;张饮冰与陈不平两位地委大佬,更是因这个提议直起了身子。
滨江大道?这么久远的提案,居然都让这小子翻出来了?要知道规划这条滨江大道的,正是现任的地委书记康乐!
他当时正在地委委员、鱼泉市委书记任上。虽然只在任不过一年半,但对鱼泉市区的交通建设,他却格外上心;每年投入到道路硬化上的资金,更是占去了市财政支出的大头,极大地改善了鱼泉市区的道路状况。
在周边其他县市还在平整土路、铺设水泥路时,鱼泉就已经完成了几大主干道的沥青路面改造,将几大已经撤地设市的省内巨头甩在了身后。
即便在交通建设上投入如此巨量的资金,康乐也没能够下定决心,把设想中全长四十二公里的滨江大道付诸建设。原因无他:建设费用太高了!
四十二公里的路段,哪怕只用最简陋的双向四车道标准进行建设,预计耗资也会达到八千四百多万——这几乎是鱼泉一整年的财政收入了。
如果按照双向六车道的高速标准建设,耗资只会更加恐怖:鱼泉市建设局曾找过专人测算,结论是没有两亿元预算,基本不可能开工。
无奈,这条康乐设想中的“滨江大道计划”
,只能暂时搁浅。此后不到半年时间,他便从鱼泉市委书记转任行署的常务副专员,随后担任地委副书记。
自此之后,这份计划仿佛成为了扎入康乐喉咙中的一根刺,每隔一两年时间,就会在其他地委委员面前提一提,希望能有机会,将他的设想落到实处。
但天不遂人愿。这五年来,不论是鱼泉还是石梁,都没有建设这个大道的资本。预定好的计划只能一拖再拖,直到现在。
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